■撰稿曹旭嘉沈希霞陆省宁日前，中共大桥镇第四次代表大会召开，来自全镇各个行业的85名党代表及100余名列席人员参加了此次会议，大会回顾总结中共大桥镇第三次代表大会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生了新一届镇党委和镇纪委领导班子。刚刚过去的五年是大桥镇应对重大挑战、经受重大考验、实现重大跨越发展的五年。五年来，大桥镇始终坚持“工业强镇”发展战略，狠抓经济转型，率先实现突破，跻身全国百强镇；五年来，大桥镇始终坚持推进城乡统筹，城镇面貌焕然一新；五年来，大桥镇始终聚焦民生，和谐构建特色彰显；五年来，大桥镇矢志创先争优，党的建设全面加强。转型升级不停步统筹发展展新颜2014年、2015年，大桥镇分别名列“中国中小城市综合实力百强镇”第64位、第62位，今年顺利完成与嘉兴科技城体制整合，综合实力再上新台阶。一个曾经以小化工著称的工业镇，这几年来为何能屹立于中国强镇之林？在其可持续快速发展的背后，又是什么为其输入源源不断的动力？答案是始终坚持用创新的理念谋划发展，用跨越的目标凝聚人心。作为南湖区工业经济的主战场，大桥镇不断加快嘉兴工业园区的转型升级，以科技作为引擎，加速全镇工业经济“凤凰涅槃”式转型发展。去年，该镇实现规上工业企业亩均产出达435万元，亩均税收达15万元以上，规上工业企业中亿元以上规模企业达36家；目前已累计新增主板上市企业1家，创业板上市企业1家，新三板上市企业3家。同时淘汰落后产能，增强创新驱动能力。“十二五”期间，累计淘汰、关停企业36家，腾退用地624.4亩；rd经费累计投入达22亿元，申报国家高新技术企业23家。项目建设亮点纷呈。“十二五”期间，累计引进市外注册内资34.7亿元，合同利用外资3.8亿美元，实到外资3.1亿美元；累计完成固定资产投入181.4亿元，其中完成工业投入108.2亿元，服务业投入62.2亿元；着力推动一批重点项目建设。工业转型成绩斐然，农业和服务业发展同样卓有成效。农业上，江南葡萄、特种水产、蔬菜和西甜瓜等四大特色产业产值从2010年的8.3亿元增长到2015年的10.3亿元。服务业上，“十二五”期间，新增培育千万楼宇3幢，服务业税收累计达4亿元。在发展好三次产业的同时，淘汰落后产能，增强创新驱动能力。据统计，2015年，全镇工农业总产值、公共财政预算收入分别突破235亿元、14亿元，分别是2010年的1.7倍、2.2倍；农民人均纯收入达2.6万元，是2010年的1.7倍。 转型升级不停步，统筹发展展新颜。“十二五”期间，该镇精心规划布局，一方面按照“一城四区”总体布局，基本形成区块优势互补、功能定位清晰、空间利用高效的开发格局，被列为嘉兴市首批小城市试点镇；完善基础设施，“十二五”期间累计投入资金约15亿元，围绕“三纵四横”道路框架，维修新建道路20公里。另一方面，加快城乡建设“十二五”期间，投入资金20多亿元，完成中和苑等8个城镇安置住宅区、80万平米安置房建设，完成农房改造集聚3281户，农户集聚程度超27.5%，流转土地2.1万亩，流转率超32.6%；建成城镇生活污水管网105.3公里，完成绿化造林面积5015亩，建设生态绿道46公里。此外，该镇还狠抓环境整治。“十二五”期间，累计拆除违章猪舍63.7万平方米，拆除其他违章建筑56.4万平方米，清淤整治河道60公里，“公铁”沿线环境整治目标全面完成；“五水共治”有序推进，“河长制”工作全面落实，企事业单位和城镇生活污水入网实现全覆盖，改造农村供水管网260.5公里。推进“美丽乡村”建设，建成云东、倪家浜、花园等三个精品线路示范点，被评为2014年度市级美丽乡村先进镇。聚焦民生赢民心创先争优强党建如何聚焦民生，交出令百姓满意的民生答卷？“十二五”期间，该镇给出了答案，即用“以人为本，服务于民”的服务态度，以民生问题为根本，倾听民众之所需，竭力解决百姓生活中的难点、痛点。“十二五”期间，该镇社保覆盖面进一步加大，净增职工养老保险参保人数7252人，合作医疗参保率达到99.4%，新增城镇就业人员7156人；最低生活保障制度不断完善，累计投入帮扶救助资金648万元，村、社区居家养老照料服务中心建设基本实现全覆盖。公共服务稳步提升，如推进城乡教育均衡、全面、优质发展，投入2.5亿元新建东北师范大学南湖实验学校，投入2000万元建设镇实验幼儿园，义务教育入学率和巩固率均达100%，学前教育入学率达99%。同时，文化信息资源共享工程全面建成，江南葡萄文化节、城乡文体十大联赛等丰富多彩的群众文体活动积极开展。提高出生人口素质，计划生育符合率保持98%以上。社会管理不断加强。加强城镇社区管理，稳步推进小区自治管理。继续加强村务公开和民主管理规范化建设，加强财务管理制度。此外，该镇进一步深化干部定期接待群众来访工作，截至2015年底，共调解各类劳资纠纷案件755起，办结率达100%。严厉打击违法犯罪活动，强化安全生产及食品安全监督与管理，确保社会和谐稳定。五年来，该镇思想政治建设不断深化，坚持把理论武装作为加强班子思想政治建设、提高执政能力的主要任务，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化党的十八大及重要会议精神的学习；基层党组织建设不断推进，基层组织建设水平不断提高，两新组织基本实现全覆盖；干部队伍建设不断巩固，强化基层干部日常管理监督、规范履职行为、完善基层民主管理制度，制定出台了《大桥镇村干部问责办法》、《大桥镇村集体经济组织财务规范化管理制度》、《大桥镇村干部行为规范》等内部管理制度。同时，该镇党风廉政建设不断加强、党的群众基础不断巩固。如镇党委始终将责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓，将党风廉政建设融入到各项工作之中；充分发挥工会、团委、妇联、商会、党外知识分子联谊会等人民团体、社会组织广泛联系群众的优势，深入实施党群共建活动等。